-ѕоиск по дневнику

ѕоиск сообщений в Konstancia

 -ѕодписка по e-mail

 

 -—татистика

—татистика LiveInternet.ru: показано количество хитов и посетителей
—оздан: 29.07.2010
«аписей: 30439
 омментариев: 38240
Ќаписано: 69328


 ак ѕетр I боролс€ с коррупцией

¬торник, 18 —ент€бр€ 2018 г. 17:49 + в цитатник

ѕетру I, казалось бы, под силу было осуществить любые задуманные планы. ќн построил флот, прорубил окно в ≈вропу, победил всемогущих шведов, подн€л российскую промышленность и сделал много великих дел. » лишь коррупци€ осталась той болезнью, одолеть которую не удалось даже ему. “е же локальные успешные реформы, которые хот€ бы снижали остроту проблемы, отменили сменившие императора правители.

 ак ѕетр I боролс€ с коррупцией

 ак крепла треть€ русска€ беда

 ак ѕетр I боролс€ с коррупцией

ƒо ѕетра I с коррупцией пытались боротьс€ еще великие кн€зь€. ќднако системными эти действи€ никогда не были, а некоторые виды вз€тки даже были законными. Ќапример, «почести» (авансова€ «благодарность» чиновнику), и «поминки» (итоговое вознаграждение). » только посулы (преступлени€ за вз€тку) карались физически.

ѕозже вз€точничество законодательство разделили на мздоимство (вз€тка должностному лицу за полномочное действие) и лихоимство (вз€тка за преступление в ходе исполнени€ служебных об€занностей). ћздоимство издавна рассматривалось терпимо. ≈ще в ƒревней –уси чиновники не получали жаловань€, существу€ за счет народных подношений. “ака€ система переложила на людей обеспечение должностных лиц. Ёто и послужило расцвету коррупции параллельно с растущим недовольством чиновниками.

— расширением госаппарата крепла бюрократи€, впитывающа€ традиции былых поколений. ¬ народе вошло в норму материально благодарить чиновников за подготовку документов или иную работу из круга их непосредственных об€занностей. ѕричем отличить почесть от посула порой было затруднительно, что лишь подстегивало вз€точников.

»сторически сложившеес€ €вление коррупции наполнило русский €зык крылатыми фразами на тему вз€точничества: «не подмажешь, не поедешь», «барашка в бумажке», «мзда» и другие. ќтдельно стоит сказать о фразеологизме «остатьс€ с носом», который не подразумевает часть лица. «ѕроносом» либо же просто «носом» называлась вз€тка, пронесенна€ в госучреждение под полой.  огда чиновник по какой-то причине отказывалс€ от подношени€, приходилось отправл€тьс€ с «носом» обратно.

ѕопытки обуздать ненасытных чиновников

 ак ѕетр I боролс€ с коррупцией

Ѕорьбу с процветающей коррупцией ѕетр I начал с личного примера. ќтказавшись от любых дополнительных источников, он стал жить только на зарплату. Ѕудучи самодержцем громадной империи, царь велел назначить ему стандартное офицерское жалование, размеры которого часто порождали финансовые проблемы.  огда жить на эти деньги стало совсем невозможно, полковник ѕетр –оманов обратилс€ к √енералиссимусу јлександру ћеншикову с просьбой ходатайствовать о присвоении ѕетру I генеральского звани€, что предполагало более солидное жалование.

 огда из попытки умерить аппетиты элиты ничего не вышло, ѕетр инициировал целый комплекс антикоррупционных меропри€тий, чего в –оссии до этого момента никогда не предпринималось. ¬ 1715-м, дабы простимулировать чиновников работать честно, царь повелел платить им фиксированное жалование из казны. —ледующим шагом было издание в марте 1714 года ”каза, регламентирующего полномочи€ фискалов и предписывающего меры борьбы с казнокрадством и вз€точничеством. “ак в –оссии впервые по€вилс€ орган, предназначенный дл€ тайного слежени€ за судопроизводством и соблюдением законов. ќтныне вз€точничество, злоупотребление полномочи€ми в корыстных цел€х, создание фальшивых документов и печатей, лжеприс€га и лжесвидетельство считались серьезными преступлени€ми. Ќаказани€ предусматривались суровые – битье, тюремное заключение и даже смертна€ казнь.

 ак ѕетр I боролс€ с коррупцией

»звестны случаи особо жестоких мер, предприн€тых ѕетром дл€ наказани€ любителей наживы. ¬ ѕетербурге на глазах у российских сенаторов был повешен сибирский губернатор √агарин, систематически занижавший доходы во вверенном ему крае. Ѕыл четвертован известный фискал Ќестеров, раскрывший дес€тки злоупотреблений и сам же попавшийс€ на мздоимстве. —енатору ¬олконскому, кн€зю јпухтину прилюдно раскаленным железом жгли €зыки.

—воих приближенных ѕетр I под суд не отдавал, но наказывал лично. ќсобенно отличалс€ царский любимец јлександр ћеншиков. ѕетр его неоднократно бил, штрафовал на крупные суммы, но ћеншиков оставалс€ главным российским казнокрадом. ќн воровал, потом ка€лс€, возмещал украденное и воровал снова. ѕри этом успешно решал затруднительные экономические вопросы, отчего был ценной опорой цар€. ћеншиков всегда находил способ сгладить царский гнев.  ак-то после очередного доклада о непомерных поборах ћеншикова ѕетр разбил кн€зю нос и выгнал, выкрикнув: «чтоб ноги твоей здесь больше не было». ћеншиков удалилс€, но через мгновение вошел снова… на руках!

 ак ѕетр I боролс€ с коррупцией

Ќикакие предпринимаемые царем меры не останавливали чиновников-вз€точников.  ак-то на закате жизни уставший от повального воровства ѕетр I в отча€нии угрожал —енату вешать каждого чиновника, своровавшего сумму, достаточную дл€ покупки веревки. ¬ ответ генерал-прокурор ягужинский сказал, что тогда ѕетру придетс€ царствовать в одиночку, потому как воруют все, а разница лишь в объемах присвоенного.

„то удалось ѕетру

 ак ѕетр I боролс€ с коррупцией

“ак в петровской –оссии сложилось, что часть антикоррупционных методов цар€ оказались малоэффективными. Ќо были все-таки и успешные. ¬ первую очередь это передача государственных предпри€тий, как главных рассадников казнокрадства, под частное управление. ѕетр заставл€л купцов брать в личное владение казенные предпри€ти€, дава€ им определенные льготы. Ќовые хоз€ева выполн€ли предписанный госзаказ, поставл€ли в армию установленный лимит пушек. ј все произведенное дополнительно реализовывали в свою пользу.

ѕолуча€ в управление фабрики и заводы, предприниматели строили на полученную прибыль новые предпри€ти€. ¬ результате по€вилось такое количество промышленных объектов, что к концу петровского правлени€ –осси€ приобрела серьезный вес на рынках ≈вропы. ѕреемники государ€ оказались не столь радеющими за законный климат в империи. » сразу после смерти императора выплату жалований чиновникам упразднили, отменив вместе с ней и смертную казнь за вз€тки

–убрики:  »нтересное
»сторическое
ћетки:  

ѕроцитировано 1 раз
ѕонравилось: 3 пользовател€м



 

ƒобавить комментарий:
“екст комментари€: смайлики

ѕроверка орфографии: (найти ошибки)

ѕрикрепить картинку:

 ѕереводить URL в ссылку
 ѕодписатьс€ на комментарии
 ѕодписать картинку